Une publication de la Société canadienne de psychologie.
Novembre 1999
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Canadian Psychological Association/Société canadienne de
psychologie
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Canadian Psychological Association
Société canadienne de psychologie
151, rue Slater, bureau 205
Ottawa, Ontario
K1P 5H3
Titre: Enquête sur la répartition géographique des psychologues agréés au Canada
ISBN: 1-896538-56-8
Cette monographie fait partie d’une série et a été préparée pour la Société canadienne de psychologie par Gordon Bazana, Université d’Ottawa.
Introduction | Définitions de « milieu urbain » et de « milieu rural » | Méthode | Résultats | Résumé | Nouvelle analyse des données | Résultats | Résumé |
Tableau 1 | Tableau 2 | Tableau 3 | Tableau 4 | Tableau 5 | Sources et référencesCette étude visait à déterminer le nombre de psychologues qui fournissent actuellement des services en milieu rural au Canada. Le second objectif consistait à comparer cette répartition avec celle des psychiatres qui oeuvrent dans les établissements situés en milieu rural.
Définitions de « milieu urbain » et de « milieu rural »
Les définitions de urbain et rural de Statistiques Canada ont été utilisées pour cette recherche (Bollman, 1996). Le milieu urbain canadien désigne les populations qui habitent les régions métropolitaines de recensement (RMR) et les agglomérations de recensement (AR). Les très grandes zones urbaines, connues sous l’appellation de noyau urbain, composent les RMR, de même que les zones urbaines et rurales adjacentes. Les populations des noyaux urbains des RMR dépassent les 100 000 habitants et les RMR englobent toutes les municipalités environnantes dont la moitié ou plus des travailleurs font la navette quotidiennement vers le noyau urbain pour y travailler. Les agglomérations de recensement (AR) se composent d’une grande zone urbaine, appelée noyau urbain, ainsi que des municipalités et des zones rurales adjacentes qui présentent un niveau élevé d’intégration sociale et économique avec ce noyau urbain. Les AR comptent de 10 000 à 100 000 habitants et elles englobent toutes les municipalités environnantes dont la moitié ou plus des travailleurs font la navette quotidiennement vers le noyau urbain.
Les régions rurales et les petites villes du Canada (RRPV) se composent des populations qui vivent à l’extérieur des zones de migration quotidienne vers les grands centres urbains, c’est-à-dire vers les RMR et des AR. Autrement dit, les RRPV se composent des habitants qui vivent à l’extérieur des RMR et des AR. Toutes les zones à l’extérieur des zones urbaines sont considérées comme rurales. (Bollman, 1996).
Les plus récentes données disponibles des registres provinciaux et territoriaux de psychologues cliniciens ont été compilées en fonction des définitions susmentionnées. Ces données ont ensuite été comparées avec les données sur les psychiatres dans les établissements urbains et ruraux. Les données sur les psychiatres ont été obtenues auprès de l’Institut canadien d’information sur la santé.
Les résultats sont présentés dans les tableaux 1 à 3. (Prière de prendre note que certains totaux sont inexacts; p. ex., 79 psychologues résident à Terre-Neuve, mais le tableau n’en indique que 60 en milieux urbains et 16 en milieux ruraux, le lieu de résidence de trois psychologues n’étant pas inscrit au registre.)
Le Tableau 1 indique la population totale par province/territoire, le nombre de psychologues et psychiatres et le ratio population/professionnel pour chacune des professions (les données sur les Territoires du Nord-Ouest et le Yukon sont regroupées dans le tableau). Les Tableaux 2 et 3 indiquent les mêmes données par province et territoire pour la population totale en milieu urbain et rural, respectivement.
En général, les données démontrent que les psychologues sont mieux représentés en milieu rural du Canada que ne le sont les psychiatres. Le ratio est respectivement de 7 667 et de 4 030 personnes/psychologue à l’Île-du-Prince-Édouard et au Québec. Par contre, le ratio est extrêmement élevé en Saskatchewan, qui ne compte qu’un seul psychologue en milieu rural, où la population est de 428 565 habitants. Le ratio moyen est de 17 974 personnes par psychologue dans les autres provinces. Ce ratio est substantiellement moins élevé que le ratio population/psychiatre. En outre, on ne rapporte aucun psychiatre en milieu rural dans les deux territoires regroupés et à l’Île-du-Prince-Édouard.
Le ratio psychologue/psychiatre est d’environ 15 pour 1 (14,67) (voir Tableau 4) dans les milieux ruraux de Terre-Neuve, du Québec et de l’Alberta. Ce ratio est d’environ 5 pour 1 (5,5) dans les milieux ruraux de l’Île-du-Prince-Édouard, du Nouveau-Brunswick, de l’Ontario, des Territoires du Nord-Ouest et du Yukon. Il est d’environ 2 pour 1 (1,75) dans les milieux ruraux de la Nouvelle-Écosse, du Manitoba, de la Saskatchewan et de la Colombie-Britannique.
NOUVELLE ANALYSE DES DONNÉES
Bien que ces données soient impressionnantes, il reste certaines ambiguïtés en ce qui concerne la représentation des psychologues dans les milieux ruraux. Des auteurs, dont Bollman (1996), ont soulevé le caractère inadéquat des définitions de Statistique Canada. Tel qu’indiqué précédemment, la population des agglomérations de recensement varie entre 10 000 et 100 000 habitants et celles-ci englobent toutes les municipalités environnantes dont la moitié ou plus des travailleurs font la navette quotidiennement vers le noyau urbain. Pourrait-on élargir la définition de milieu rural et de petites villes du Canada afin qu’elle englobe les petites collectivités relativement isolées qui sont actuellement incluses dans la définition d’agglomération de recensement de Statistique Canada.
Au bas de l’échelle, on trouve bon nombre de centres canadiens où le noyau urbain compte de 10 000 à 25 000 habitants. Des travailleurs font la navette quotidiennement vers le noyau urbain, mais le nombre réel de personnes, comparé au pourcentage, est passablement faible. Prenons, par exemple, la ville North Battleford (Saskatchewan) qui compte 14 051 habitants. Cette ville est pratiquement isolée, étant située à 133 kilomètres de Saskatoon. En outre, on n’y dénombre que neuf petits villages dans un rayon de 50 kilomètres. Bien que Statistique Canada considère cette ville comme une AR, il est raisonnable de la classer parmi les RRPV aux fins de cette étude. Pembroke (Ontario), qui compte 14 177 habitants constitue un autre exemple éloquent. Située à 150 kilomètres d’Ottawa, cette ville n’est entourée que de trois petites municipalités et d’un nombre restreint de villages dans un rayon de 50 kilomètres. Il vaudrait peut-être mieux aussi classer Powell River (C.-B.), petite collectivité relativement isolée, parmi les RRPV. Whitehorse (Yukon), où on a recensé une population de 19 157 dans le noyau urbain et 1 908 dans les environs, de même que Yellowknife (T. N.-O.), avec une population de 17 275, constituent d’autres exemples éloquents.
À la lueur de ces exemples, qui ne forment qu’un échantillon des collectivités canadiennes, il semble pertinent d’élargir la définition initiale de RRPV Canada. Aux fins de la présente nouvelle analyse, une petite ville est considérée comme appartenant au milieu rural si elle compte moins de 25 000 habitants et si elle est située à plus de 50 kilomètres d’une RMR ou d’une AR de grande taille. L’expression « Définition révisée » désignera cette nouvelle définition.
Une nouvelle compilation des données est présentée au tableau 5.
Bien que cette nouvelle analyse ne comporte aucune comparaison avec la situation des psychiatres, elle permet de brosser un tableau plus exact de la répartition des psychologues cliniciens dans le milieu rural canadien. Le nombre de psychologues en milieu rural est d’environ le double à Terre-Neuve, en Nouvelle-Écosse, au Nouveau-Brunswick et en Colombie-Britannique. Dans les deux territoires regroupés, il y a trois fois et demi plus de psychologues, une représentation beaucoup plus réaliste des psychologues en service dans les régions. On enregistre des augmentations allant de minimes à moyennes à l’Île-du-Prince-Édouard, au Manitoba et en Alberta. Le ratio population/psychologues demeure élevé en Saskatchewan. Ces ratios diminuent d’environ 30 pour cent au Québec et en Ontario.
Tableau 1
Population totale (milieux urbain et rural) dans les provinces et les territoires, nombre total de psychologues et de psychiatres, ratio population/professionnel de la santé
Psychologues
Psychiatres
Population Nombre
Ratio
Nombre
Ratio
T.-N. 551 792
79
6 985
38
14 521
Î.-P.-É. 134 557
16
8 410
6
22 426
N.-É. 909 282
196
4 639
110
8 266
N.-B. 738 133
177
4 170
32
23 067
Qué. 7 138 795
6 184
1 154
934
7 643
Ont. 10 753 573
2 005
5 363
1 641
6 553
Man. 1 113 898
206
5 407
125
8 911
Sask. 990 237
70
14 146
38
26 059
Alb. 2 696 826
1 417
1 903
226
11 933
C.-B. 3 724 500
822
4 531
483
7 711
T. N.-O./Yuk. 95 168
14
6 798
2
47 584
CANADA 28 846 761
11 186
2 579
3 635
7 936
Tableau 2
Population urbaine des provinces et des territoires, nombre total de psychologues et de psychiatres, ratio population/professionnel de la santé, en milieu urbain
Psychologues
Psychiatres
Population
Nombre
Ratio
Nombre
Ratio
T.-N. 244 868
60
4 081
37
6 618
Î.-P.-É. 73 225
8
9 153
6
12 204
N.-É. 557 614
170
3 280
98
5 690
N.-B. 380 149
146
13 577
28
13 577
Qué. 5 543 060
5 555
6 125
905
6 125
Ont. 9 157 435
1 895
5 563
1 620
5 563
Man. 742 560
193
6 347
117
6 347
Sask. 561 672
66
15 180
37
15 180
Alb. 2 002 352
1 355
9 020
222
9 020
C.-B. 3 147 837
772
6 726
468
6 726
T. N.-O./ Yuk. 39 083
10
19 542
2
19 542
CANADA 22 449 855
10 230
2 195
3 540
6 342
Tableau 3
Population rurale des provinces et des territoires, nombre total de psychologues et de psychiatres, ratio population/professionnel de la santé, en milieu rural
Psychologues
Psychiatres
Population
Nombre
Ratio
Nombre
Ratio
T.-N. 306 924
16
19 183
1
306 924
Î.-P.-É. 61 332
8
7 667
0
-----
N.-É. 351 668
25
14 067
12
29 306
N.-B. 357 984
23
15 565
4
89 496
Qué. 1 595 735
396
4 030
29
55 025
Ont. 1 596 138
93
17 163
21
76 007
Man. 371 338
13
28 565
8
46 417
Sask. 428 565
1
428 565
1
428 565
Alb. 694 474
62
11 202
4
173 619
C.-B. 576 663
24
24 028
15
38 444
T. N.-O./ Yuk. 56 085
4
14 021
0
-----
CANADA 6 396 906
665
9 619
95
67 336
Tableau 4
Ratio psychologues/psychiatres en milieu rural
Psychologues
Psychiatres
Ratio
T.-N. 16
1
16,0
Î.-P.-É. 8
0
-----
N.-É. 25
12
2,1
N.-B. 23
4
5,8
Qué. 396
29
13,7
Ont. 93
21
4,4
Man. 13
8
1,6
Sask. 1
1
1,0
Alb. 62
4
15,5
C.-B. 24
15
1,6
T. N.-O./ Yuk. 4
0
-----
CANADA 665
95
7,0
Tableau 5
Distribution et ratio population rurale/psychologue, selon la définition de Statistique Canada et selon la définition révisée
Statistique Canada
Définition révisée
Population
Nombre
Ratio
Nombre
Ratio
T.-N. 306 924
16
19 183
34
9 027
Î.-P.-É. 61 332
8
7 667
9
6 815
N.-É. 351 668
25
14 067
43
8 178
N.-B. 357 984
23
15 565
50
7 160
Qué. 1 595 735
396
4 030
512
3 117
Ont. 1 596 138
93
17 163
129
12 373
Man. 371 338
13
28 565
14
26 524
Sask. 428 565
1
428 565
2
214 283
Alb. 694 474
62
11 202
70
9 921
C.-B. 576 663
24
24 028
58
9 942
T. N.-O./ Yuk. 56 085
4
14 021
14
4 006
CANADA 6 396 906
665
9 619
935
6 842
Bollman, R. D. (1996), Bulletin d’analyse, régions rurales et petites villes du Canada , vol. 1, no 1, Statistique Canada
Données sur la population, Profil statistique des collectivités canadiennes, Statistique Canada
Données sur les psychiatres, Institut canadien d’information sur la santé
Données sur les psychologues, organes de réglementation provinciaux et territoriaux
Données sur les lieux géographiques, Microsoft Encarta.
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